2010年10月19日20时许,广州市增城腾丰服装工艺厂一台小型立式蒸汽锅炉刚刚启动不久就发生爆炸,造成一死一轻伤的事故。经查该锅炉未经安装监督检验和定期检验,未办理使用登记手续。现场发生爆炸的锅炉倾倒在锅炉房外,距原安装位置约4米。锅炉的炉胆、炉胆管板严重撕裂、变形,横水管、U型下脚圈有部分严重变形,炉胆与上、下炉门圈连接的角焊缝局部开裂。分汽缸与锅炉主蒸汽管连接的截止阀(也就是蒸汽出口第二个截止阀)处于关闭状态。锅炉安全阀的内部构件有明显的锈迹,阀芯与导向套的滑动套合面锈蚀卡死。
锅炉爆炸时,高压力的汽、水混合物在极短时间内突降至大气压力,体积膨胀百余倍,释放出巨大能量,形成的冲击波直接伤人毁物;同时高温水、汽扩散会发生人员烫伤或窒息,破坏性极大,后果严重。导致事故的原因有两个:一是非法安装级使用锅炉。设备未办理使用登记即投入使用,锅炉作业人员无证上岗,缺乏相应岗位技术知识,违规操作。二是未定期对安全阀及其他安全附件进行校验、维护。安全阀锈蚀卡死不能正常工作,造成锅炉超压运行时,安全阀失去超压保护的功能,最终酿成爆炸事故。对环保很不利
上述事故,究其原因,多与锅炉使用单位贪图利益,非法安装使用锅炉,未对锅炉及安全阀进行定期检验和维护保养有关。因此,作为锅炉使用单位,应严格按照《特种设备安全监察条例》及相关法规的要求进行锅炉安装、使用、检验、维护。此外,锅炉使用单位应聘请持证作业人员对锅炉进行日常操作和维护,定期对作业人员进行安全教育和技术培训,进行应急事故演练,降低因人为因素导致事故的可能性。
绝大部分的锅炉定期检验不合格项目与锅炉使用单位的管理状况有直接关系。部分规模小的私营企业对锅炉缺乏认识,极不重视锅炉的日常管理,任意在社会上聘用无证人员充当锅炉的作业人员,没有定期校验锅炉上的安全附件、监测锅炉介质,更未对锅炉作业人员进行专业知识培训、安全知识培训。这种粗放、随意的管理状况间接酿成了一次次的锅炉事故。
定期检查锅炉,引导锅炉企业落实安全主体责任。安全监察部门要进一步强化现场巡查,根据检验或巡查发现的具体问题,顺藤摸瓜,找出企业管理漏洞,引导企业强化自身管理,逐步落实企业安全主体责任。保证检验质量,关注企业锅炉管理水平。检验检测机构应严格根据法规、标准的要求逐项进行检验,确保检验结果正确;检验人员应重点检查锅炉作业人员的持证状况、锅炉安全附件、锅炉介质、锅炉辅机等项目,准确评价锅炉使用单位的锅炉管理状况;检验发现的问题应准确记录并及时上报安全监察部门。加强执法力度和社会监督。安全监察部门要加大对未办使用登记和检验不合格使用锅炉等违规行为的执法力度,定期通报违规使用、管理状况差、拒不改正的锅炉使用单位以及处罚情况;同时加大宣传教育力度,善用社会舆论压力,提高锅炉使用单位遵章守纪的自觉性。