进入冬季以后，雾霾天气多发，其中北方家庭冬季取暖使用小煤炉，已经成为影响生态环境一大重要因素。如何治理散煤焚烧，提高煤炭的利用效率?
今年以来，经过调查摸底，东营市在居民用户方面，共有散煤用户288547户，2016年预购煤量达到43万吨以上，其中，使用节能炉具的用户27315户，普通炉具用户238185户。而在热载体方面，全市共有热载体总量3209处，其中燃煤设施1854处，燃油和燃气设施1174处。
经过深入调查研究、多次外出考察学习，东营市初步明确了全市散煤治理的推进思路、治理重点等工作。
治理思路：根据东营市天然气丰富的资源优势，确定以“煤改气为主，煤改电为辅，使用沼气、清洁型煤为补充”的散煤治理替代思路。
治理重点：分为高污染禁燃区、城乡结合部及小城镇、农村地区三个层次，针对三个层次分别提出不同要求。
对高污染禁燃区：2016年地前，严禁燃烧散煤;2017年底前，严禁燃烧高污染燃料。
对城乡结合部及小城镇：2016年底前，散煤替代率不低于40%;2017年叨叨70%;2018年全面禁止散煤质煤。
对农村地区：2016年，每个县区选取一个乡镇开展试点，完成试点工作;2017年全面展开，2018年，农业生产散煤替代率力争达到100%，散煤替代率力争达到80%以上。
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