2014年，天河区率先在全市启动企业燃油锅炉天然气改造工作，经过一年多的攻坚和强化，区内“油改气”的推进情况如何呢？近日，天河区环保局发布的《关于报送天河区率先在全市开展企业燃油锅炉天然气改造工作总结的报告》显示，至2015年11月底，已全部完成45台企业锅炉“油改气”工作，比原计划提前一个月。

  环境效应佳

  今后每年将减排废气50多吨

  记者从《关于报送天河区率先在全市开展企业燃油锅炉天然气改造工作总结的报告》中了解到，根据天河区委书记、区长林道平的指示精神，天河区在2014年成功创建全市首个“无燃煤区”的基础上，2014年又率先在全市启动企业燃油锅炉天然气改造工作。按照天河区委、区政府的部署，天河区环保局牵头组织，至2015年11月底已全部完成45台企业锅炉“油改气”工作，比原计划提前一个月。

  据测算，天河区45台轻质柴油和烃碳合成燃料锅炉完成改造后，可以减排二氧化硫34.59吨/年、氮氧化物22.46吨/年、烟尘2.22吨/年。企业锅炉“油改气”工作产生了良好的环境效应，市环保部门公布数据显示，天河区环境空气质量达标天数及其比例不断增加，2014年天河区空气质量达标天数为295天，2015年为326天，2015年同比2014年增加8.5个百分点；二氧化硫浓度11mg/m3，同比2014年同期下降26.7%；NO2浓度45mg/m3，同比2014年同期下降8.16%；天河区2015年空气综合指数水平优于全市平均水平，继续位列中心六区第一。

  回顾“油改气”

  深入调研制定“一企一方案”

  从2014年2月开始，根据林道平的指示，天河区环保局联合广州燃气公司东区分公司，对全区锅炉情况进行调研，深入每一家使用锅炉的企业，听取企业对改造锅炉的意见、建议，对企业锅炉改造的成本及效益进行评估。随后，天河区环保局草拟了《天河区推进企业燃油锅炉天然气改造实施方案》，经天河区政府第86次常务会议讨论通过，明确天河区利用两年时间完成企业锅炉“油改气”工作，在人、财、物上给予支持和保障。同时，成立天河区企业锅炉“油改气”工作领导小组，天河区政府分管领导任组长，各相关职能部门为成员单位，负责协调推进“油改气”工作。会后，天河区环保局作为牵头单位，再次深入需纳入改造的锅炉企业进行沟通、协调，根据企业的不同情况商定改造方案，做到“一企一方案”，明确包括改造方式、完成时间、成本核算、困难及对策等详细内容。

  宣传激励并举调动改造积极性

  为了营造改造氛围，天河区环保局组织召开了全区涉锅炉“油改气”企业动员会。天河区环保局领导分别带队到各企业宣传、解释、沟通，让企业充分认识到在追求经济效益的同时，还要重视社会和环境效益。同时，天河区环保局组织“油改气”企业的主要负责人到已改用天然气的广州天河胶管制品有限公司、华侨医院现场参观，介绍天然气锅炉改造后所带来的经济效益和社会效益，增强企业的信心。天河区还充分利用《信息时报》、《珠江环境报》、《绿色天河》社区报等新闻媒体及街道、社区的宣传专栏，广泛深入宣传，营造氛围。

  锅炉改造将增加企业的短期一次性投入，部分企业面临经济问题。可喜的是，此项工作在全市属创新举措，天河区政府对此加大了财政的扶持力度，采取政府补助与企业自筹相结合的方式来共同推动。区财政共划拨预算资金417万元用于补助企业，按照“先改先补，早改多补”的原则，即凡在2014年完成改造任务的按总资金的35%进行补助，在2015年完成改造任务的按总资金的30%进行补助。至“油改气”工作完成，实际补助金额318万元，比预算节约近100万元。

  广州风行牛奶有限公司的负责人坦言：“我公司是非常支持油改气的，因为锅炉位置靠近居民区，曾引起居民投诉。我公司正有意向进行锅炉改造，正好利用此次机会改成清洁能源，减少对周边居民的影响，而且还能获得政府的改造补贴。”

  及时协调帮助企业顺利改造

  天河区环保局按照“因地制宜、鼓励为主、分类改造”的原则，结合天河区产业结构转型升级，坚持能改气的改气，没有条件的改电，并通过改造与淘汰相结合的方式来推进企业锅炉改造。全区45台锅炉的改造分两批进行：第一批41台于2014年底完成，第二批4台于2015年底完成。

  为有效推进改造工作，天河区环保局进一步加大执法检查频次 “以查促改”，同时与燃气公司协商，尽可能扩大管网覆盖范围，为锅炉改造开辟绿色通道。

  推进锅炉“油改气”的过程中，天河区也遇到过困难，如部分区域的燃气管网等基础设施未完善、改造一次性投入较高、企业资金不足、部分企业环保意识不强、强制改造手段不够等。面对难题，天河区环保局建立完善推进机制，实行领导包案，安排专人跟进，多次联合燃气公司到企业协商改造的具体事项，为企业排忧解难。比如，广州华农大食品科技有限公司锅炉改造也面临埋管路段三年内不得开挖的情况，环保部门立即主动协调建设部门解决此问题。